徒步北京｜碧空如洗，运河绿道行者如织

“以邻为伴、以家为本、与邻为善”简称“邻家邻”，是通运街道(jiēdào)创新探索的基层(jīcéng)社会治理模式，辖区(xiáqū)内的居民(jūmín)“邻里守望一家亲”，外延则可扩展至居民及企事业(qǐshìyè)单位“共建共治共享一家亲”，实现基层有温度的柔性(róuxìng)治理。在(zài)“副中心(zhōngxīn)有我”社会动员热潮中，通运街道以党建引领基层治理，努力实现“通运好邻里”的治理愿景。同时，通过成立党建联盟、搭建品牌矩阵，完善礼遇联盟等(děng)措施，将“小邻里”向“大邻里”跃迁，广泛凝聚相邻街镇社区、辖区企事业单位、社区居民及党员、志愿者及楼门长等多方力量，绘就邻里守望相助、亲如一家的幸福画卷。

记者：请您(nín)简单介绍一下“邻家邻”基层治理品牌。

通运街道党工委书记李翔：“邻(lín)家(línjiā)邻”以党建引领为(wèi)核心，打造了包括“楼门共同体”“区域邻里协同”等八大品牌(pǐnpái)矩阵在内的基层治理模式，倡导构建健康和谐的社区(shèqū)（村）邻里关系，号召相邻街镇社区、辖区居民和驻区单位共同建设文明、活力、宜居、平安的通运大家庭。

在通运街道，您(nín)会邂逅真诚温暖的(de)(de)楼门长和团结互助的居民，感受(gǎnshòu)到有爱有温暖的楼门以及和谐的邻里关系；在这里，您可以欣赏到清朗美丽的运河美景，感受到副中心独特运河文化和自然风光；在这里，您还可以看到拥有无限发展潜力和无限美好未来的幸福通运。

记者：街道是如何(rúhé)通过党建引领整合资源，实现共建共治(gòngzhì)共享的基层治理新模式的？

通运街道(jiēdào)党工委书记李翔：今年，通运街道以(yǐ)北京城市副中心高质量发展为契机，以党建引领为核心引擎，将(jiāng)“邻家邻”党建引领基层(jīcéng)治理品牌深化为凝聚基层治理合力的(de)“强磁场”，特别是通过成立“邻家邻”党建联盟，推动社区内部互助合作的“小邻里(línlǐ)”，向覆盖整个(gè)街域、多元力量参与的“大邻里”跃迁。把相邻的街镇，17个社区（村）、筹备组，驻区的上百家企事业单位，紧紧凝聚为“一家人”，构建起多方(duōfāng)协同的基层治理共同体，让“有事一起商量、有难一起担当、有乐一起分享”成为通运基层治理的鲜明(xiānmíng)底色，真正让“通运好邻里”从理念变为触手可及的生活图景。

记者：今后(jīnhòu)将如何推动“通运好邻里”的治理愿景更加深入人心？

通运街道党工委书记李翔：推动“通运好邻里”更加深入人心，要通过党建引领(yǐnlǐng)构建区域化党建共同体，拆掉(chāidiào)街道间的(de)区域“界限”，搭建共享互助平台；打破街企界限“壁垒”，架设双向奔赴通道；推开社区联动的“大门(dàmén)”，打造协同共治阵地，从而打破基层(jīcéng)治理壁垒，织密上下联动、左右协同的全域治理网络，为基层治理注入强劲动能(dòngnéng)。

从跨街(jiē)的“区域联动”，到街企的“携手共赢”，再到社区的“拉手互助”，“邻家邻”党建联盟的本质，就是把党的政治优势转化(zhuǎnhuà)为(wèi)治理优势，让每个主体都成为“通运好邻里”的参与者、受益者。我们始终相信，当(dāng)党建引领下的资源整合有了“邻里情”的底色，基层治理就有了最深厚的群众(qúnzhòng)基础。

今年，我们(wǒmen)将继续深耕“邻家邻”品牌(pǐnpái)，让通运(tōngyùn)街道不仅有现代化的城市肌理，更有“一家有难大家帮、邻里有事共商量”的温暖底色，真正实现“党建红”引领“邻里好”催生“治理兴”的美好愿景。

创办品牌破难题

通运街道成立于2018年12月，东邻市级行政办公区、西邻(xīlín)美丽的京杭大运河，河对面就是运河商务区和(hé)副(fù)中心三大文化设施(shèshī)，下辖11个社区、4个行政村和2个社区筹备组。其中，位于通运西路的城市副中心站综合交通枢纽主体工程结构已经完工(wángōng)，未来将成为亚洲最大地下综合交通枢纽，为街道及城市增添独特魅力。

地处副中心核心区域，推进基层治理体系和治理能力(nénglì)现代化，赋能北京城市副中心社会治理体系和治理能力的全面提升，增强区域宜居指数，是通运街道(jiēdào)绕不开的“课题”。然而(ránér)，一开始摆在(bǎizài)通运街道面前的基层治理难题不容小觑。一方面，基层治理的方式方法创新(chuàngxīn)不足，对于化解社会矛盾、激发社会活力(huólì)等基本任务(rènwù)、方法和手段相对匮乏。另一方面，辖区企事业单位、居民群众对基层治理的认知度(rènzhīdù)有待提高，参与基层治理的积极性、主动性不足，且参与的有效途径也较为有限。此外(cǐwài)，提供的基层社会服务质量不够高、形式不够创新，急需改善解决。

不断摸索中，“以邻(lín)为伴、以家为本、与邻为善”的治理(zhìlǐ)理念逐渐成型。2022年(nián)，该街道创建党建引领“邻家邻”基层治理品牌。以服务群众为根本，以构建共建共治共享的新型基层治理体系为导向，充分展示特色化、品牌化通运治理成果，凝聚多元共治合力，实现(shíxiàn)有温度的柔性(róuxìng)治理。

通运街道党工委相关负责人表示，“邻家邻”项目倡导构建健康和谐的社区（村）邻里关系，以“通运好邻里”作为品牌最终愿景，致力于构建“以邻为伴、以家(yǐjiā)为本、与邻为善”的基层(jīcéng)治理新格局，让“有事一起商、有难一起扛(káng)、幸福一起享”成为(chéngwéi)辖区的鲜明特色。

楼门长为睦邻打头阵

清理小广告、摆放杂乱的自行车、挨家挨户发放宣传册……在通运街道(jiēdào)，总能看到(kàndào)楼门长忙碌(mánglù)的身影。他们的默默付出，成为社区治理的催化剂、助推器。

通运街道融御小区6号楼2单元楼门长方(chángfāng)守仁曾(céng)是一名(yīmíng)人民警察，退休后，他将甘于奉献、乐于助人的精神延伸至社区治理中，帮助居民排忧解难。看到老人助力车有故障，他立即帮助维修；得知有出行不便(bùbiàn)的邻居，他会定期为(wèi)其义剪……邻里都知道，老方就是个热心肠，有求必应，有忙必帮。

楼门长工作制是通运街道“邻家邻”基层治理品牌(pǐnpái)矩阵的阵首，也是实现“陌邻”变“睦邻”的重要(zhòngyào)抓手。2024年以来，楼门长队伍已从(cóng)630人扩大至970余人。街道鼓励楼门长积极参与居民急难愁(chóu)盼事项处理，将(jiāng)“麻烦事”变成“方便事”，成为居民身边的“贴心人”，打通服务群众的“最后一米”。

楼门长能够精准捕捉居民生活(shēnghuó)中的(de)急难愁盼问题并通过楼门长理事会提交给社区，社区通过召开协商(xiéshāng)议事会，及时有效解决各项难题。目前收集上来的200余项问题，均已妥善解决。

楼门(lóumén)长还组织楼门举办各种丰富多彩的(de)活动(huódòng)，引导居民走出各自“小家”，融入社区(shèqū)(shèqū)“大家”，营造邻里一家亲(yījiāqīn)的浓厚氛围，提升居民对社区的归属感、认同感和幸福感。在楼门元宵节、邻里节等活动中，孩子的嬉闹声与老人的谈笑声交织成一曲温暖的社区交响乐，邻里互赠汤圆的热乎气儿、剪纸窗花的火红晕染，绘就了一幅生动的社区幸福图。“现在街道和社区的活动应接不暇，不仅丰富了我们的业余文化生活，还和许多(xǔduō)邻居成为了好朋友，特别棒！”居民王女士说。

工作(gōngzuò)人员辛勤的付出与(yǔ)社区居民脸上灿烂的笑容，都是“邻家(línjiā)邻”工作法精准对接民生需求(xūqiú)、深度推进共建共治共享(gòngxiǎng)的有力印证(yìnzhèng)。通运街道通过成立全市首家楼门长培育学校、激发社区社会组织新活力、打造老中青“全龄服务矩阵”等创新(chuàngxīn)举措，充分挖掘邻里资源、广泛动员辖区“邻居”，推动党建引领与基层治理深度融合，实现“温暖楼门、和谐邻里”氛围，打造共建共治共享“通运大家庭”，实现了“和谐邻里一家亲”。

多方力量拧成一股绳

一个女子(nǚzǐ)不幸跌入北运河，危急关头，运河湾社区居民张浩手持不锈钢伸缩渔网，探出半边身子努力伸长杆子，在热心(rèxīn)群众的帮助下，成功将女子拉上岸。张浩见义勇为的事迹被(bèi)报道后，他也被评为今年(jīnnián)通运街道第一期“邻家好人”。

年初(niánchū)开始，通运街道大力(dàlì)推进“邻家好人”选树活动，致力于在全(quán)街道掀起一股“人人争当好人，家家守望相助”的热潮。截至五月底，街道分四期向31位“邻家好人”寄送表扬信，每封信背后，都是一段(yīduàn)动人的邻里故事(gùshì)。现在，越来越多(duō)的居民受到“邻家好人”的感染，主动参与社区服务，“邻家邻”工作法也因为这些源源不断的爱心力量，变得更有生命力。

今年，通运街道还成立(chénglì)了“邻家邻”优秀楼门长礼遇联盟，对楼门长开展精神(jīngshén)和物质双重激励。同时，明确楼门长“选育管用(guǎnyòng)”的具体工作措施，制定“有楼门微信群、有楼门公约”“减少(jiǎnshǎo)负面信息传播、减少违法行为”等20项“十有十减”工作标准，引导楼门长规范(guīfàn)工作内容。两者相辅相成、协同发力(fālì)，进一步推动楼门共同体建设向更高水平发展。

基层治理永远在路上。为进一步用好“邻家邻”，厚植“通运好邻里(línlǐ)”理念，促进(cùjìn)治理效能和服务水平双提升，通运街道以(yǐ)党建引领为核心引擎，明确将成立党建联盟，以楼门共同体、区域邻里协同等八大品牌为“邻家邻”品牌矩阵，以宣传选树等五大礼遇为激励手段(shǒuduàn)，激发居民自治热情(rèqíng)。

同时，聚焦群众关心的热点和难点问题，在联合执法、平安建设、城市管理、交通共治等重点领域，建立专题协调机制，加强接诉即办协办(xiébàn)联办(liánbàn)，互联互通互动、共建(gòngjiàn)共治共享。构建起多方协同的基层治理共同体，推动组织联建、资源联享(liánxiǎng)、问题联处、服务联供。

来源：北京(běijīng)城市副中心报