英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?英国目前与欧盟各种校准关系,还是(háishì)必须的。
当地(dāngdì)时间5月19日,英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。
英国首相(yīngguóshǒuxiàng)斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席(zhǔxí)冯德莱恩、
欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策高级代表(dàibiǎo)卡拉斯。
冯德莱恩、斯塔(sītǎ)默、科斯塔(从左至右)
这是英国自2020年1月(yuè)31日(rì)正式“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次(běncì)英国-欧盟峰会前所释放出的信号(xìnhào),诸如一些协议到期,将(jiāng)重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在(zài)2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业(zuòyè)。但这一“获准”是有有效期的——
冯德莱恩(左)、斯塔默(mò)
因此,此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些事(shì)。
然而,更为重要的还是得商量出(chū)英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都(dōu)有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化(biànhuà),就使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管(jǐnguǎn)英国是其成员国(chéngyuánguó),但英国没有加入(jiārù)欧元区。
在欧盟成立之前,英国用(yòng)英镑;
欧盟成立以后,欧洲搞出(chū)欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说(yějiùshìshuō),自始至终,英国(yīngguó)都没有加入欧元区。带着一种与欧盟若即若离的生分感。
当然可以(kěyǐ)追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更重要的(de)还是当代史。
在二战胜利以后,主导欧洲重建的是美国(měiguó)。
20世纪中(zhōng)前期霸权交接,是由英及美。
当然,也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人(sākèxùnrén)体系。但海叔更(gèng)认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于(zàiyú),美国牵动英国来控制欧洲。
比如二战时,伦敦(lúndūn)上空的鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建(chóngjiàn),需要英国在金融等领域出手相帮。
更要看到(kàndào),当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要(xūyào)一个类似代言人的角色。
而当欧盟(ōuméng)成立以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了(le)越来越多共识。
卡梅伦时期英国突然(tūrán)就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候(shíhòu),法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军的姿态。
在(zài)经济、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走(chōuzǒu)英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机(wēijī),当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都不想(bùxiǎng)激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就(jiù)怕和平(hépíng)?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?
约翰逊(左)近日在(zài)电视节目中推销自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是令(lìng)拜登满意的英国!
但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。
美国总统特朗普对(duì)全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”,搞得世界(shìjiè)一片纷纷扬扬。
4月2日的时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲(ōuzhōu)。及至后来(hòulái)又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普(tèlǎngpǔ)没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内(guónèi),诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。
反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也有影响(yǐngxiǎng)。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕(nǎpà)在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有(yǒu)一种抱团取暖的感觉?
目前看,似乎英国(yīngguó)不太可能立即重返欧盟。但实际上(shíjìshàng),英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论(tǎolùn)。
还要看到,如今英国政府是斯塔(sītǎ)默领导的工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党(bǎoshǒudǎng)相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦(yì)难,甚至更难。
毕竟,欧盟(ōuméng)内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果(rúguǒ)没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面,哪怕英国(yīngguó)诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价(dàijià)?
比如关税、就业、防务等等方面的(de)调整。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟(ōuméng)各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回(zhònghuí)欧盟。
英国(yīngguó)重回欧盟,与乌克兰想要加入(jiārù)欧盟,从程序上来说,其实是一样的。
从中不难看出(bùnánkànchū),英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须的。
英国如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松,则(zé)许多事会有所(yǒusuǒ)推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系(guānxì)的(de)变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国目前与欧盟各种校准关系,还是(háishì)必须的。
当地(dāngdì)时间5月19日,英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。
英国首相(yīngguóshǒuxiàng)斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席(zhǔxí)冯德莱恩、
欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策高级代表(dàibiǎo)卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔(sītǎ)默、科斯塔(从左至右)
这是英国自2020年1月(yuè)31日(rì)正式“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次(běncì)英国-欧盟峰会前所释放出的信号(xìnhào),诸如一些协议到期,将(jiāng)重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在(zài)2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业(zuòyè)。但这一“获准”是有有效期的——

冯德莱恩(左)、斯塔默(mò)
因此,此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些事(shì)。
然而,更为重要的还是得商量出(chū)英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解,英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都(dōu)有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化(biànhuà),就使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管(jǐnguǎn)英国是其成员国(chéngyuánguó),但英国没有加入(jiārù)欧元区。
在欧盟成立之前,英国用(yòng)英镑;
欧盟成立以后,欧洲搞出(chū)欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说(yějiùshìshuō),自始至终,英国(yīngguó)都没有加入欧元区。带着一种与欧盟若即若离的生分感。
当然可以(kěyǐ)追溯历史,诸如百年英法战争云云。但更重要的(de)还是当代史。
在二战胜利以后,主导欧洲重建的是美国(měiguó)。
20世纪中(zhōng)前期霸权交接,是由英及美。
当然,也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人(sākèxùnrén)体系。但海叔更(gèng)认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于(zàiyú),美国牵动英国来控制欧洲。
比如二战时,伦敦(lúndūn)上空的鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建(chóngjiàn),需要英国在金融等领域出手相帮。
更要看到(kàndào),当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要(xūyào)一个类似代言人的角色。
而当欧盟(ōuméng)成立以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了(le)越来越多共识。

卡梅伦时期英国突然(tūrán)就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候(shíhòu),法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军的姿态。
在(zài)经济、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走(chōuzǒu)英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机(wēijī),当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都不想(bùxiǎng)激化矛盾。
谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就(jiù)怕和平(hépíng)?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(左)近日在(zài)电视节目中推销自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是令(lìng)拜登满意的英国!
但是目下情况再次发生变化(fāshēngbiànhuà)。
美国总统特朗普对(duì)全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”,搞得世界(shìjiè)一片纷纷扬扬。
4月2日的时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲(ōuzhōu)。及至后来(hòulái)又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普(tèlǎngpǔ)没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国(yīngguó)国内(guónèi),诸如北爱尔兰仍处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也有影响(yǐngxiǎng)。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕(nǎpà)在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有(yǒu)一种抱团取暖的感觉?
目前看,似乎英国(yīngguó)不太可能立即重返欧盟。但实际上(shíjìshàng),英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论(tǎolùn)。
还要看到,如今英国政府是斯塔(sītǎ)默领导的工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党(bǎoshǒudǎng)相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦(yì)难,甚至更难。
毕竟,欧盟(ōuméng)内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果(rúguǒ)没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面,哪怕英国(yīngguó)诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价(dàijià)?
比如关税、就业、防务等等方面的(de)调整。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟(ōuméng)各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回(zhònghuí)欧盟。
英国(yīngguó)重回欧盟,与乌克兰想要加入(jiārù)欧盟,从程序上来说,其实是一样的。
从中不难看出(bùnánkànchū),英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须的。
英国如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松,则(zé)许多事会有所(yǒusuǒ)推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系(guānxì)的(de)变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

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